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【上益城地域におけるエネルギー回収(廃棄物焼却)施設等設置事業】事業に関するご質問と回答

最終更新日:
事業に関するご質問と回答を掲載しています。(令和8年7月13日現在)
※回答の作成者は御船町です。

  

造成工事の内容は?

■事業地の一部に盛土工事を行いますが、必要な土質改良を行うことで、災害に耐える安定的な用地を整備します。※「六価クロム」が発生しない土質改良材を使用します。
■造成工事は、上益城広域連合が法令を遵守し、公共工事として実施します。

  

処理する廃棄物の量は?

■本事業で1日に取り扱う量は、全施設合計で約690トンです。※うち、焼却施設が400トン
※処理能力は1,430トン/日(破砕・分別施設の受入が、全て比重の重いガレキ類だった場合の処理量)
■法令上、施設ごとの処理能力を超える量を処理することはできません。
(参考)県内で発生する産業廃棄物:1日に約2万トン(年746,000トン※令和5年度)

 

危険なごみの取扱いは?

■この事業では、特別管理廃棄物(水銀・PCB・放射性廃棄物等)は取り扱われません。
※「医療系可燃廃棄物」は取り扱う計画です。
■強い廃酸(pH2.0未満の廃酸)・強い廃アルカリ(pH12.5以上の廃アルカリ)は特別管理廃棄物になるため、取り扱いません。(目安:レモン汁がpH2.5程度、市販の塩素系漂白剤がpH12程度)

 

PFASが心配です。

※PFAS:「有機フッ素化合物」の総称で、1万種類以上あるとされています。
■事業者は、PFASのうち特別管理廃棄物と同様の取扱いが必要なPFOS・PFOA含有廃棄物(業務用の消火薬剤・活性炭等)を受け入れない方針です。ただし、過去の流通分が家庭ごみ等に微量に含まれて搬入される可能性はあり、規制対象外のPFASも同様です。
■国内では、現在これらのほとんどを既存の施設で処理しています。ただし、焼却による環境影響は知見が少ないため、引き続き国の研究や動向を注視する必要があります。
■ここ数年、国内の埋立処分場や不法投棄現場等の周辺水域で目標値を超過する事象が確認されていますが、本事業は「埋立処分場を整備しない・汚水を排水しない・廃棄物は屋内で受入する」計画です。
■町では、実態把握、透明性確保、適正処理の監視のため、事業地の下流の河川・地下水で定期モニタリングを実施・公表することを検討しています。

 

上益城広域連合(5町)が事業者に出資した場合の責任は?

■3%の出資を理由に、事業に起因する損害賠償責任(損失)を5町や上益城広域連合が負うことはありません。
■事業者が倒産した場合、出資した額が返ってこない可能性があります。

 

説明会の開催は?

■今年度中に、5町の住民を対象とした説明会を複数回実施する方針です。
■詳細が決まりましたら広報紙等でお知らせします。

 

環境汚染や風評被害が生じるのでは?

■近年のごみ焼却施設では、設備が高度化され、厳しい法規制(排ガスの基準や測定・公表の義務等)の下で処理が行われるため、周辺環境が汚染されるリスクは十分に軽減されています。また、国内では、農業に焼却施設の熱等を利用する事例が増えています。

■従来計画より厳しい排出基準(例:ダイオキシンは10倍厳しい基準)が適用されます。

■誤った情報が広がらないよう、事業の監視と併せて、周辺地下水・河川のモニタリングを行い、正確な情報発信に努めます。


 

熊本市への委託を継続した方がよいのでは?なぜ産業廃棄物と一緒に処理するのか。

■令和7年度から開始した熊本市への処理委託は、5町の処理施設が稼働するまでの期間とすることを前提に、市の議会承認を得て実施されています。また、平成6年から稼働している市の施設は、今後更新が必要となることが想定されます。
■従来計画と同様に市町村が共同で一般廃棄物処理施設を整備(集約化)する場合、整備・運営・大規模修繕費等を、市町村の財政(公金)で負担する必要があります。加えて、焼却処理は人口減少等によって燃やすごみが減るほど処理効率が低下する(ごみが減っても維持・修繕費は発生し続け、発電効率も低下する。)ため、建設当初に期待された集約化の効果(スケールメリット)を長期間維持することが困難になります。
■本事業の場合、町は施設の整備・維持費等を負担せず、ごみの量に応じた処理委託料(町が搬入した家庭ごみの重量×処理単価)を事業者に支払う仕組みであるため、人口減少やリサイクル推進によって家庭ごみ等が減少した分、町の負担が削減されます。
一方、事業者は、5町が搬入するごみ量・委託料が減った場合でも、企業等が排出する産業廃棄物を受け入れることで、当初のスケールメリットを保ったまま、効率的な処理を継続することができます。5町では、この新たな事業モデルで「廃棄物の適正処理」と「財政負担軽減」両方の実現に向けた取組を進めています。







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